国家政策是否规定水库不能养鱼

关于“国家政策是否规定水库不能养鱼”，国家政策并未一刀切禁止水库养鱼，但对养鱼活动有严格规范。如果水库属于饮用水水源保护区，根据《中华人民共和国水污染防治法》，禁止在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖等可能污染水体的活动；在二级保护区内从事网箱养殖等活动，应当符合国家有关饮用水水源保护的规定。如果水库是非饮用水水源保护区且不属于生态保护红线范围，在符合当地政府制定的水库养殖规划、取得渔业行政主管部门养殖许可，并采取生态养殖、防止污染等措施的前提下，通常是允许养鱼的。如果水库位于生态保护红线内或具有重要生态功能，可能会被禁止或严格限制养鱼，以保护区域生态环境，具体需依据当地生态保护相关政策确定。
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针对“国家政策是否规定水库不能养鱼”，其法律依据主要来自《中华人民共和国水法》《中华人民共和国渔业法》和《中华人民共和国水污染防治法》。《中华人民共和国水法》第二十七条规定：“国家鼓励开发、利用水运资源。在水生生物洄游通道、通航或者竹木流放的河流上修建永久性拦河闸坝，建设单位应当同时修建过鱼、过船、过木设施，或者经国务院授权的部门批准采取其他补救措施，并妥善安排施工和蓄水期间的水生生物保护、航运和竹木流放，所需费用由建设单位承担。”此条虽未直接禁止养鱼，但强调了水资源开发利用中对水生生物的保护，为水库养鱼需兼顾生态保护提供了原则性要求。《中华人民共和国渔业法》第十一条规定：“国家对水域利用进行统一规划，确定可以用于养殖业的水域和滩涂。单位和个人使用国家规划确定用于养殖业的全民所有的水域、滩涂的，使用者应当向县级以上地方人民政府渔业行政主管部门提出申请，由本级人民政府核发养殖证，许可其使用该水域、滩涂从事养殖生产。”这表明水库养鱼需获得养殖许可，并非绝对禁止。《中华人民共和国水污染防治法》第六十五条规定：“禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。禁止在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。”第六十六条规定：“禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；已建成的排放污染物的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。在饮用水水源二级保护区内从事网箱养殖、旅游等活动的，应当按照规定采取措施，防止污染饮用水水体。”综上，国家政策并非规定水库一概不能养鱼，而是根据水库的功能定位（如是否为饮用水水源保护区）和环保要求进行差异化管理，在非饮用水水源保护区且符合许可条件的水库可以养鱼。
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对于“国家政策是否规定水库不能养鱼”这一问题，结合实际情况，以下是几点实用的行动建议：1、查询水库功能定位：首先明确所在水库是否属于饮用水水源保护区、生态保护红线范围等特殊区域。可通过当地水利部门、环保部门官网或政务服务平台查询相关规划文件，这是判断能否养鱼的基础。2、咨询相关行政部门：主动联系当地县级以上渔业行政主管部门和环保部门，详细了解该水库养鱼的具体政策、所需审批流程及环保要求，如养殖规模、养殖方式、尾水排放标准等。3、办理合法养殖手续：若符合养鱼条件，按要求向渔业行政主管部门申请养殖证，提交水库使用证明、环境影响评估材料等相关文件，确保养鱼活动合法合规。4、采用生态养殖方式：即使获得许可，也应优先选择生态养殖技术，如稻渔综合种养、多品种混养等，减少对水库水质和生态环境的影响，降低政策风险。选择解决方案时，需重点考虑水库的功能属性、当地政策要求以及自身养殖条件的匹配度。如果您在查询政策或办理手续过程中遇到困难，建议进一步向专业律师咨询，以获取更精准的指导。
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“国家政策是否规定水库不能养鱼”背后，存在一些潜在的法律风险点，具体如下：1、行政处罚风险：若在禁止养殖的水库区域（如饮用水水源一级保护区）养鱼，或未取得养殖证擅自养鱼，可能面临行政处罚。例如，某养殖户在当地饮用水水源一级保护区内开展网箱养鱼，被环保部门依据《水污染防治法》第六十五条查处，责令立即拆除网箱，并被处以5万元罚款。2、民事赔偿风险：因水库养鱼活动污染水体，导致周边居民饮水安全受影响或下游农田灌溉受损，养殖户需承担民事赔偿责任。比如，某水库养殖户过度投放饲料，致使水库水体富营养化，下游村庄农田灌溉用水受污染，农作物减产，养殖户被村民起诉，法院判决其赔偿村民经济损失10万余元。